Вносится Саратовской областной Думой

Проект

Федеральный закон

О внесении изменений в статьи 1 и 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ  «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 27, ст. 3967; 2016, № 1, ст. 24) следующее изменения:
1) в подпункте «д» пункта 24 статьи 1 слова «после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации,» исключить; слова «с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта» заменить словами «с даты ввода данного многоквартирного дома в эксплуатацию»;
2)  статью 12 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Положения части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в части установления срока возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года. 
Средства фонда капитального ремонта, внесенные до момента возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, подлежат возврату или зачету в счет бедующих платежей в порядке, установленном нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации.». 

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Пояснительная записка 
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Проект федерального закона подготовлен на основании статьи 104 Конституции Российской Федерации. 
Федеральный закон от 29 июня 2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставил право субъектам РФ устанавливать срок возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в новостройках и определил два критерия, согласно которым собственники освобождаются от уплаты взносов: во-первых, дом должен быть введен в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта; во-вторых, дом должен быть включен в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации. Согласно статье 12 указанного Федерального закона данная норма вступила в силу в общем порядке со дня официального опубликования, то есть с 30 июня 2015 года. При этом законодателем не было сделано каких-либо исключений по ее применению. 
Таким образом, действие части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса РФ распространяется на отношения, возникшие только после вступления в силу Федерального закона от 29 июня 2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», что по-нашему мнению является несправедливым по отношению к иным гражданам, приобретшим квартиры до вступления в силу изменений. 
Проектом предлагается предусмотреть особый порядок применения нормы и распространить ее на всех собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию, а средства граждан, получивших право на отсрочку, внесенные в фонд капитального ремонта, вернуть или засчитать в счет будущих платежей. 

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона
«О внесении изменений в статьи 1 и 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень 
нормативных правовых актов Российской Федерации,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона
«О внесении изменений в статьи 1 и 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не потребует принятия, отмены или изменения иных нормативных правовых актов Российской Федерации.